Вопрос

Каким образом оформляется доверенность на представление интересов заявителя при предоставлении государственной услуги по регистрации маломерных судов?

Ответ

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в органы (организации), предоставляющие государственные или муниципальные услуги, с запросом о предоставлении соответствующей услуги. Каких-либо специальных положений о порядке удостоверения полномочий представителя данный федеральный закон не содержит.

В связи с этим применению подлежат общие правила о представительстве, установленные гражданским законодательством. Формой уполномочивания представителя на действия от имени доверителя является доверенность (часть 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации). Доверенность на подачу заявлений о государственной регистрации прав должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (часть 1 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 года № 81-ФЗ право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре или реестре маломерных судов. Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пункт 2 статьи 35 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 года № 820 «О государственном надзоре за спортивными парусными судами, прогулочными судами и маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, об их классификации и освидетельствовании, о государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»). Во исполнение этого  Приказом МЧС России от 24 июня 2016 года № 340 утверждены Правила государственной регистрации маломерных судов, согласно которым регистрация маломерных судов осуществляется по заявлению гражданина, юридического лица либо представителя при наличии у него «доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации» (пункт 4).

Как видно из вышеизложенного, для случаев государственной регистрации прав в государственных реестрах установлено правило о наличии нотариально удостоверенной доверенности, исключений для маломерных судов законодательством не предусмотрено. Таким образом, предоставление государственной услуги по регистрации маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется по заявлению гражданина, юридического лица или его представителя, полномочия которого установлены нотариально удостоверенной доверенностью.