Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
Поиск по сайту

Вопросы местного значения, права органов местного самоуправления (статьи 14 - 16.2)

Вопрос

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" просим разъяснить к полномочиям органа местного самоуправления какого муниципального образования относится подготовка градостроительных планов земельных участков?

 
Вопрос

Относится ли предоставление сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности к полномочиям органов местного самоуправления, если в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указанная деятельность относилась к вопросам местного значения муниципальных образований и была ограничена сроком до 1 января 2017 года?

 
Вопрос

Допускается ли передача осуществления всех полномочий по одному вопросу местного значения или по нескольким вопросам местного значения?

 
Вопрос

Каков порядок обращения с твердыми коммунальными отходами и определения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территориях частных домовладений?

 
Вопрос

Какова компетенция органов местного самоуправления муниципальных образований в части осуществления мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных? Возможно ли установление и исполнение высокодотационными муниципальными образованиями расходных обязательств, обеспечивающих решение вопросов, предусмотренных статьями 141, 151 и 161 Федерального закона от6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, в том числе на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных?

 
Вопрос

Какой орган местного самоуправления уполномочен заключать соглашения о передаче полномочий?

 
Вопрос

Имеют ли муниципальные образования полномочия по оказанию поддержки сельскохозяйственного производства? (В том числе малым формам хозяйствования, осуществляющим деятельность на территории муниципалитетов).

 
 
Вопрос

Можно ли при передаче органами местного самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального района (или наоборот) осуществления части своих полномочий по соглашениям между ними одновременно передавать им имущество, необходимое для осуществления таких полномочий, в собственность?

 
Вопрос

Просим Вас выразить правовую позицию по вопросам отнесения земельных участков граждан, проживающих вблизи лесных массивов, к землям лесного фонда с учетом того, что после утверждения в 2013 году генерального плана муниципального образования указанные земельные участки граждан были оформлены и зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними органом государственной регистрации кадастра и картографии.

Просим выразить свою правовую позицию по обеспечению противопожарной безопасности на территории муниципального образования с учетом необходимости решения вопроса организации противопожарных разрывов учитывая, что выделенные в генеральном плане земельные участки, предназначенные для обустройства противопожарных разрывов, согласно правовой позиции Министерства лесного комплекса Иркутской области, относятся к землям лесного фонда, в связи с чем указанным Министерством муниципальному образованию предложено предоставление данных земельных участков в аренду для строительства линейных объектов, что, по мнению администрации муниципального образования, является нецелесообразным в условиях дефицита бюджета, а также ввиду длительных временных затрат.

На основе вышеуказанного просим выразить свою правовую позицию о приоритетности охраны жизни и здоровья граждан либо сохранении земель лесного фонда.

 
Вопрос

В чем заключается решение вопросов местного значения в сфере обращения с отходами?

 
Вопрос

 В соответствии с ч.4.ст.14 Федерального закона №131-ФЗ иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.
Согласно п.1., п.4 ч.1. ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Прошу дать разъяснение по вопросу местного значения по утверждению проекта планировки и проекта межевания, относится он к полномочиям сельского поселения или к полномочиям муниципального района?

 

 
Вопрос

В отношении органов местного самоуправления муниципального района ранее было вынесено решение суда по созданию полигона ТБО. Имеется исполнительный лист. Однако в настоящее время полномочия в данной сфере отнесены федеральным законом к компетенции субъектов Российской Федерации. Как должно быть исполнено решение суда?

 
Вопрос

Относится ли к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения обеспечение жильем молодых семей?

 
Вопрос

В связи с отнесением Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3. Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки к вопросам местного значения муниципального района просим разъяснить применение во взаимосвязи положений статей 24,28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статей 14,28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части проведения публичных слушаний, а именно:
органы местного самоуправления сельского поселения или муниципального района должны проводить публичные слушания по вышеобозначенным вопросам градостроительной деятельности?

 
Вопрос

Целесообразно ли введение  сроков регистрации объектов капитального строительства и мер административной ответственности за их нарушение?

 
Вопрос

Правомерно ли возложение на органы местного самоуправления обязанности по осуществлению сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (несанкционированных свалок) с участков, находящихся  на землях участкового лесничества филиала государственного казенного учреждения, если собственник отходов не установлен?

 
Вопрос

Возможно ли законами субъекта Российской Федерации передать полномочия в порядке перераспределения  по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, от органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления  муниципальных районов? Вправе ли органы местного самоуправления поселений передавать органам местного самоуправления  муниципальных районов указанные полномочия на основе соглашений между данными органами?

 
Вопрос

Вправе ли органы местного самоуправления приватизировать объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем, не входящих в состав имущественного комплекса унитарного предприятия?

 
Вопрос

Как сельским поселениям исполнять полномочия по муниципальному земельному контролю после 1 января 2015 года?

 
Вопрос

Какова граница компетенции органов муниципального района при решении вопроса местного значения "осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения"?

 
Вопрос

Возможно ли предоставление поселениям права самостоятельно принимать решение об осуществлении иных вопросов местного значения в случае отсутствия соответствующего решения субъекта Российской Федерации или муниципального района и возможно ли сохранение за муниципалитетами отчислений от налога на доходы физических лиц по нормативу 10 процентов после перераспределения полномочий в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом № 136-ФЗ?

 
Вопрос

Уполномочены ли органы местного самоуправления выдавать гражданам справку о составе семьи?

 
Вопрос

Каков порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в случае, если подано более одной заявки?

 
Вопрос

Вправе ли органы местного самоуправления муниципального района исполнять полномочия поселения по решению вопросов местного значения, переданные в соответствии с заключенными соглашениями, в случае если органы местного самоуправления поселения приняли решение о досрочном расторжении указанных соглашений?

 
Вопрос

В связи с предоставлением возможность осуществлять законами субъекта Российской Федерации перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации не требуется ли внесение изменений в отраслевые федеральные законы, устанавливающие государственные полномочия субъекта Российской Федерации, а также полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в определенных сферах общественных отношений?

 
Вопрос

Допускается ли заключение соглашений между органами местного самоуправления поселений и муниципальных районов о передаче друг другу осуществления полномочий, переданных им согласно части 1.2 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ законом субъекта Российской Федерации в порядке перераспределения между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации?

 
Вопрос

Глава муниципального района оформил нотариальную доверенность главе сельского поселения в составе района на осуществление на совершение действий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Законно ли это?

 
Вопрос

Вправе ли органы местного самоуправления устанавливать правила содержания животных?

 
Вопрос

К компетенции каких муниципальных образований относится создание и финансирование аварийно-спасательных служб? 

 
Вопрос

В каких муниципальных образованиях должны создаваться единые дежурно-диспетчерские службы (в рамках системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций)? 

 
Вопрос

Правомерно ли установление в правилах благоустройства поселения, городского округа требований к содержанию территорий, не являющихся территориями общего пользования, обязательных для собственников земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных на таких территориях?

 
Вопрос

В каких случаях и в каком порядке должно осуществляться секретное делопроизводство в муниципальных образованиях – поселениях?

 
Вопрос

Имеют ли субъекты Российской Федерации полномочия по утверждению порядка благоустройства территории поселения (городского округа), ввиду норм части 4 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации?

 
Вопрос

Обязано ли муниципальное образование осуществлять освещение земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, за счет средств местного бюджета?

 
Вопрос

Вправе ли муниципальный район иметь в собственности социальный жилищный фонд в случае, если он наделяется отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения?

 
Вопрос

Как определяется плата за получение земельного участка инвалидами и семьями, имеющими в своем составе инвалидов?

 
Вопрос

Вправе ли органы местного самоуправления устанавливать порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий?

 
Вопрос

Относится ли создание специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств к полномочиям органом местного самоуправления в сфере дорожной деятельности?

 
Вопрос

Относится ли к полномочиям органов местного самоуправления отлов и содержание безнадзорных животных?

 
Вопрос

Какие вопросы местного значения и права по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, поселения могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления муниципального района?

 
Вопрос

Вправе ли органы местного самоуправления муниципального района заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, водящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений на межселенных территориях?

 
Вопрос

Обязаны ли органы местного самоуправления осуществлять вывоз мусора с лесных участков в составе земель лесного фонда, расположенных на территории поселения?

 
Вопрос

Относится ли ведение похозяйственных книг к полномочиям органов местного самоуправления? Органы местного самоуправления какого уровня должны вести их применительно к межселенным территориям?

 
Вопрос

Имеют ли муниципальные образования правовые основания для  реализации вопроса местного значения по предоставлению сотруднику, замещающему должность старшего участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности?

 
Вопрос

Обязаны ли органы местного самоуправления муниципальных районов создавать межведомственные комиссии по уничтожению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров? Входит ли организация указанных комиссий в полномочия органов местного самоуправления?

 
Вопрос

В чем заключаются полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма?

 
Вопрос

Каков порядок реализации органами местного самоуправления положений Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» и Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»?

 
Вопрос

Каковы особенности разграничения компетенции между органами местного самоуправления поселений и муниципальных районов при решении вопросов местного значения в сфере водоотведения и обращения с отходами?

 
Вопрос

Кто и за чей счет обязан проводить оснащение снимаемого помещения индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры)  приборами учета используемых энергетических ресурсов – собственник (муниципальное образование) или наниматель жилого помещения?

 
Вопрос

В соответствии со статьями 25, 39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями определяют объекты, на которых отбывается наказание в виде обязательных работ, и места, в которых они отбываются. В настоящее время участились случаи, когда органы прокуратуры обращаются в суд с исковыми заявлениями, в которых просят признать незаконным бездействие администраций сельских поселений и обязать их принять меры по трудоустройству граждан, осужденных к отбыванию наказания в виде исправительных работ. Является ли обязанностью органов местного самоуправления трудоустройство граждан, осужденных к отбыванию наказания в виде исправительных работ?

 
Вопрос

 

Относится ли к полномочиям органов местного самоуправления обеспечение жилыми помещениями детей-сирот?

 
Вопрос

Каковы полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для оказания медицинской помощи населению и в каком объеме законами субъектов Российской Федерации их деятельность в данной сфере, в частности, могут ли определяться формы и направления расходования средств местных бюджетов городских округов и муниципальных районов, расходные обязательства муниципальных образований по осуществлению данной деятельности.

 
Вопрос

Является ли предоставление жилых помещений и помещений для работы (служебных помещений) сотрудникам милиции, предусмотренное Законом Российской Федерации «О милиции», обязанностью органов местного самоуправления? За счет средств какого бюджета должно финансироваться исполнение данного полномочия?

 
Вопрос

Относится ли к компетенции органов местного самоуправления обеспечение перевозки тел умерших в паталогоанатомические бюро и морги?

 
Вопрос

Как разграничиваются полномочия в сфере библиотечного обслуживания между муниципальными районами и поселениями и в связи с этим, какое имущество библиотек должно быть передано органами местного самоуправления муниципального района поселениям? Правомерна ли частичная передача последним имущества библиотек (зданий, оборудования) при сохранении в районной собственности библиотечного фонда? 

 
Вопрос

 Что понимается под первичными мерами пожарной безопасности? Является ли обязательным создание муниципальной пожарной охраны? 

 
Вопрос

Каков порядок реализации органами местного самоуправления требования Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»? Имеют ли право органы местного самоуправления осуществлять муниципальный контроль за физическими и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность? Следует ли создавать специальные органы для проведения муниципального контроля? 

 
Вопрос

В Федеральном законе и иных законах, определяющих полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, не указывается какой орган местного самоуправления - представительный или исполнительный обладает правом исполнять соответствующие полномочия. Депутаты представительного органа вмешиваются в деятельность местной администрации и принимают решения по вопросам местного значения. 
Глава местной администрации считает, что депутаты превышают свои полномочия, поскольку решение вопросов местного значения, если иное не установлено федеральными законами, является полномочием исполнительного органа. 
Кто прав - депутаты или глава? 

 
Вопрос

При определении полномочий органов местного самоуправления в Федеральном законе используются формулировки "создание условий", "организация", "обеспечение", значение которых остается неясным. 
Какие из этих полномочий являются обязательными? 
Также остается неопределенным вопрос о том, каким образом могут быть реализованы эти полномочия, если доходов местного бюджета недостаточно для того, чтобы реализовать все полномочия органов местного самоуправления? 

 
Вопрос

Определения многих вопросов местного значения поселений и муниципального района имеют тождественное или очень близкое значение. Можно ли разграничить решение вопросов местного значения в указанных случаях между муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав, законом субъекта РФ или уставом муниципального образования? 
Если разграничить нельзя, то для органов какого муниципального образования решение подобных вопросов местного значения является обязательным, а для какого необязательным? 

 
Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх
Календарь
ПнВтСрЧтПтСбВс
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31