Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Разъяснения к вопросу о пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих РФ

 

Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 50 указанного Федерального закона размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 12 декабря 2017 г.  № 594 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы» повышен с 1 января 2018 года в 1,04 раза размер месячного оклада федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы и размер месячного оклада федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации, установленные Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 403 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы» Правительством Российской Федерации был утвержден план мероприятий («дорожная карта») по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы.

В пункте 13 данной «дорожной карты» обозначены мероприятия по  совершенствованию законодательства Российской Федерации в части материального стимулирования гражданских служащих в целях доведения уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда – срок исполнения IV квартал 2018 г.

По поводу пенсионного обеспечения государственных служащих отмечу следующее. Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 166-ФЗ пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих индексируются при централизованном повышении денежного содержания данной категории лиц.

Согласно части 11 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ размеры окладов денежного содержания гражданских служащих, а соответственно,и денежного содержания, поскольку все выплаты, входящие в его состав, установлены в процентном либо кратном отношении к должностному окладу, должны ежегодно увеличиваться (индексироваться) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении указанных окладов принимается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Тем не менее, из-за отсутствия индексации размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы в течение ряда лет (с 2009 по 2011 годы, а также с 2014 по 2017 годы) существенно снизился средний размер пенсий за выслугу лет (дополнительной и пенсии по старости) федеральных гражданских служащих, который в настоящее время составляет около 698,59 руб. При этом порядка 78%  пенсионеров из числа бывших федеральных гражданских служащих пенсию за выслугу лет не получают вовсе.

Таким образом, повышение пенсий за выслугу лет указанной категории граждан напрямую увязано с повышением денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Не отрицая наличие определенных  проблем в оплате труда государственных гражданских служащих, в свете проводимой в настоящее время реформы полагаю, что вопрос о дальнейших изменениях в законодательстве о государственной гражданской службе Российской Федерации следует рассматривать после окончания реализации плана мероприятий по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх