Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

15 февраля 2019 года состоялся "круглый стол" на тему "Вопросы законодательного регулирования городских агломераций и межмуниципального сотрудничества"

18.01.2019

В соответствии с планом работы Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления 15 февраля 2019 года в Государственной Думе состоялось заседание «круглого стола» на тему: «Вопросы законодательного регулирования городских агломераций и межмуниципального сотрудничества» с участием депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представителей федеральных министерств и ведомств, Счетной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, Общероссийского Конгресса муниципальных образований, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, межмуниципальных объединений России, экспертного сообщества. 

В ходе данного мероприятия обсудили вопросы нормативно-правового и организационного регулирования введения относительного нового института «городских агломераций», особенностей их создания, проблемы в сфере организации и деятельности, направления совершенствования и возможности дальнейшего распространения данной публично-правовой модели в целях поддержания баланса интересов федеральных, региональных и муниципальных властей и граждан, а также вопросы совершенствования межмуниципального сотрудничества, в том числе как инструментов создания и функционирования городских агломераций. 

Председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления А.Н.Диденко в своем выступлении отметил, что с точки зрения дальнейшего развития как агломераций в целом, так и отдельных населенных пунктов в их составе, а также с целью обеспечения участия населения в таком развитии и управлении этими процессами, наиболее эффективной и сбалансированной, с точки зрения Комитета, представляется «смешанная модель» агломерирования, предполагающая двухуровневую систему управления в центральном городе («ядре» агломерации) в сочетании с договорной и институциональной системами взаимоотношений – коммуникационном сотрудничестве между метрополией и городами и поселениями – «спутниками» («короной» агломерации).

Комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления и участники «круглого стола» сошлись во мнении, что в целях формирования правовых условий для достижения стратегических целей и задач в сфере развития городских агломераций и устранения существующих пробелов в правоприменительной практике требуется внесение соответствующих изменений в федеральное законодательство.

А.Н.Диденко также отметил, что городская агломерация по сути это территория городского округа (как правило для городских округов с численностью населения менее 500 тыс. человек), городского округа с внутригородским делением (для городских округов с численностью населения от 500 и более тыс. человек), либо города федерального значения и прилегающих к нему муниципальных образований (городских округов, муниципальных округов (как нового проектируемого вида муниципальных образований), муниципальных районов, городских и сельских поселений), объединенных интенсивными экономическими, хозяйственными, социальными и транспортными связями».

С докладами выступили:

Елин Алексей Анатольевич - временно исполняющий обязанности директора Департамента территориального развития Минэкономразвития России

Шевченко Андрей Анатольевич - первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Соколов Александр Николаевич - вице-президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований

Саратов Вячеслав Александрович - начальник отдела муниципальных образований Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов РФ

Авсейков Александр Сергеевич - заместитель министра – главный архитектор Новосибирской области министерства строительства Новосибирской области

Пузанов Александр Сергеевич - генеральный директор Фонда «Институт экономики города», профессор Высшей школы урбанистики НИУ-ВШЭ

Мошаров Станислав Иванович - президент Союза Российских городов (СРГ), Президент Межрегиональной Ассоциации «Города Урала», Председатель Челябинской городской Думы

Максимов Андрей Николаевич - председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по территориальному развитию и местному самоуправлению

Соснин Дмитрий Петрович - кандидат политических наук, координатор проекта «Муниципальная карта России: точки роста» Фонда Кудрина по поддержке гражданских инициатив

Галиновская Елена Анатольевна - ведущий научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

Агеев Виктор Геннадьевич - Первый заместитель главы администрации города Перми

Кузнецов Юрий Григорьевич  - генеральный директор Агентства по социально-экономическому развитию агломераций (АСЭРА)

Решение Комитета от 5 марта 2019 г. № 91/7 "Об утверждении рекомендаций Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по итогам «круглого стола» на тему: «Вопросы законодательного регулирования городских агломераций и межмуниципального сотрудничества» (вместе с рекомендациями)

Стенограмма "круглого стола"

Перечень раздаточного материала "круглого стола"

Программа проведения "круглого стола" (проект)

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации

Информация Министерства юстиции Российской Федерации

Информация Министерства финансов Российской Федерации

Информация Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Аналитический материал Фонда «Институт экономики города» «Вопросы развития городских агломераций в документах стратегического планирования и программных документах регионального и межмуниципального уровней»

Анкета участника "круглого стола"

Информация Архангельской области

Информация Республики Башкортостан

Информация Республики Бурятия

Информация Вологодской области

Информация Воронежской области

Информация Иркутской области

Информация Калининградской области

Информация Калининградской области (2)

Информация Калужской области

Информация Камчатского края

Информация Костромской области

Информация Костромской области (2)

Информация Красноярского края

Информация Курской области

Информация Курской области (2)

Информация Липецкой области

Информация Нижегородской области

Информация Новосибирской области

Информация Оренбургской области

Информация Пензенской области

Информация Пензенской области (2)

Информация Пермского края

Информация Приморского края

Информация Ростовской области

Приложение к информации Ростовской области

Информация Самарской области

Информация Саратовской области

Информация Свердловской области

Информация Ставропольского края

Приложение к информации Ставропольского края

Информация Тамбовской области

Информация Тамбовской области (2)

Информация Республики Татарстан

Информация Томской области

Информация Хабаровского края

Информация Хабаровского края (2)

Информация ХМАО-Югра

Информация Челябинской области

Приложение 1 к информации Челябинской области

Приложение 1 (продолжение) к информации Челябинской области

Приложение 2 к информации Челябинской области

Приложение 3 к информации Челябинской области

Дополнительная информация Челябинской области

Информация Чеченской Республики

Информация Ярославской области

Информация Ярославской области (2)

Информация Ярославской области (3)

Информация г. Екатеринбург

Информация г. Краснодар

Информация г. Пермь

Информация г. Тольятти

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх