Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Комитет провел очередное заседание

27.01.2017

На своем заседании, состоявшемся 27 января 2017 года, Комитет рассмотрел 10 вопросов.

 

Так, был рекомендован к отклонению проект федерального закона №103616-6"О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в части дополнения перечня ограничений, связанных с гражданской службой), внесенный еще в начале прошлого, шестого, созыва Государственной Думы депутатами Е.А.Федоровым и А.В.Романовым.

Законопроектом предлагается запретить государственным гражданским служащим иметь недвижимое имущество за рубежом.

По мнению Комитета, данное ограничение несоразмерно и не имеет прямой связи с противодействием коррупции.

 

Внесенную Законодательным Собранием Оренбургской области инициатива за номером 1118673-6 "О внесении изменения в статью 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (по вопросу проведения публичных слушаний) Комитет рекомендовал возвратить инициатору. Законопроектом предлагается не проводить публичные слушания при внесении в устав муниципального образования изменений в целях приведения его в соответствие с Конституцией Российской Федерацией или федеральными законами. Вместе с тем данная идея уже реализована Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 494-ФЗ.

 

Был внимательно рассмотрен и рекомендован к отклонению в первом чтении проект федерального закона №392-7 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части возвращения прямых выборов мэров", внесенный депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, А.Л.Бурковым, О.Н.Епифановой и др.

Законопроект предлагает установить в качестве единственно возможного способа избрания главы городского округа, городского округа с внутригородским делением, городского поселения избрание на муниципальных выборах.

В своем подробном заключении Комитет отметил, что Федеральный закон № 131-ФЗ дает широкие возможности выбора способов формирования органов местного самоуправления, в т.ч. и на прямых выборах. Данная система признана конституционной. По мнению Комитета, вариативность и далее должна сохраняться.

 

Также Комитетом в качестве соисполнителя были рассмотрены 2 законодательные инициативы, внесенные Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия.

 

Проект федерального закона №37468-7 "О внесении изменений в статью 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации предлагает установить возможность предоставления бюджетных кредитов из местных бюджетов бюджетам субъектов Российской Федерации и из бюджетов городских и сельских поселений (внутригородских районов) – бюджетам муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением).

В своем заключении Комитет отметил, что в настоящее время у нижестоящих бюджетов отсутствуют реальные финансовые возможности предоставлять бюджетные кредиты вышестоящим бюджетам.

 

Проект федерального закона № 37540-7 "О внесении изменений в статьи 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает при расчете дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности наряду с налоговыми доходами учитывать и неналоговые доходы. Кроме того, из Бюджетного кодекса предлагается исключить требование о неснижении значений критериев выравнивания финансовых возможностей соответствующих муниципальных образований, а также размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

По результатам рассмотрения Комитет пришел к выводу о том, что реализация законопроекта снизит стимулы у органов местного самоуправления к развитию собственного налогового потенциала и может привести к применению субъективных подходов при решении вопросов выравнивания.

 

Обе законодательные инициативы Комитетом рекомендовано не поддерживать.

 

В завершение Комитетом был утвержден состав подкомитета по реализации профильных государственных программ Российской Федерации, а также план работы на весеннюю сессию 2017 года.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх