Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Виктор Кидяев выступил с докладом о реализации Поручений Президента РФ

22.12.2014

 

22 декабря в Госдуме состоялось совещание Всероссийского Совета местного самоуправления. Участники обсудили актуальные вопросы местного самоуправления на современном этапе.

 В своем выступлении председатель профильного Комитета Виктор Кидяев отметил, что необходимость введения новационной системы организации местного самоуправления в стране была обозначена Президентом РФ В.В. Путиным. В ежегодном послании Федеральному Собранию в 2013 году Президент одно из первых мест отвел вопросам местного самоуправления. Важнейшей из задач он назвал развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах и призвал привести ситуацию в организации местной власти «в соответствие со здравым смыслом, с требованием времени».

Для выполнения задач, поставленных Президентом, и в целях оптимизации существующей модели местного самоуправления Комитетом была проведена большая экспертная работа. Ее итогом стало принятие двух федеральных законов: 136-го и 165-го. Виктор Кидяев подчеркнул, что базовая идея, заложенная в обоих законах, заключается в том, чтобы сделать муниципальную власть эффективным и дееспособным инструментом самоуправления. Разработанный механизм призван обеспечить выбор той системы, которая в наибольшей степени отвечает интересам граждан.

В своем докладе Виктор Кидяев рассказал и об укреплении финансовых основ местной власти: «Определенные успехи в этом направлении уже есть. Например, налог на недвижимость, который будет рассчитываться исходя из кадастровой, фактически рыночной стоимости. Эти суммы позволят значительно увеличить муниципальные бюджеты.

Сейчас в доходах муниципалитетов доминируют в основном дотации, субсидии и субвенции. Доходы от налогов не превышают и 30 процентов.

В своем декабрьском послании Президент указал на необходимость развития транспортной инфраструктуры. Инструментом решения этой задачи могут стать муниципальные дорожные фонды. Их надо наполнять, например, направить в них средства транспортного налога, который платят физические лица.

Мы последовательно выступаем за передачу местным бюджетам «упрощёнки» – налога на малый бизнес. Предлагаем передать в местные бюджеты и 1-2 % ставки от налога на прибыль организаций, доходы от которой зачисляются сейчас в федеральный бюджет.

В будущем мы можем подумать и о местных сборах, которые могут стать важным источником местных бюджетов. Этот источник указан в Конституции, но на практике до сих пор не применяется. Сборы, в отличие от налогов, собираются только с конкретной деятельности. Ведешь, к примеру, добычу песка и глины – заплати местный сбор, не ведешь – не платишь. Организуешь размещение рекламы – плати сбор за это, устроил мусорный полигон – тоже пополни местный бюджет».

Отдельно Виктор Кидяев рассказал о возрастающей роли граждан в решении вопросов местного самоуправления: «Не могу не отметить, что в Посланиях, и в прошлом году, и в этом, Президент отметил, что гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, необходимо поддержать, и дать населению реальную возможность принимать участие в управлении своим поселком или городом. Для местного самоуправления это особенно актуально. Как раз в этом году мы приняли закон «Об основах общественного контроля». Уверен, что общественный контроль за решением вопросов местного значения – большой ресурс для наших муниципалитетов».

 

Виктор Кидяев выразил уверенность, что только с опорой на жителей, используя стимулирующую налогово-бюджетную политику, мудрое планирование удастся выполнить поставленную Президентом задачу: развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах.

Фото - Алексей Панасюк

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх