Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Состоялось заседание Комитета

29.11.2016

На заседании Комитета были рассмотрены поправки по разделу 14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальным образованиям» к проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (поправки ко второму чтению)

Ответственным в рассмотрении законопроекта является Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам; Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления в числе других комитетов выступает соисполнителем по разделу 14.

Комитетом были поддержаны поправки, внесенные, во-первых, Правительством Российской Федерации, во-вторых, депутатами Государственной Думы - членами Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, Также была поддержана поправка, внесенная депутатами всех фракций относительно субсидии на поддержку экономического и социального развития коренных и малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока (поправка № 507)

 В рамках второго чтения был поддержан проект федерального закона №  "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части совершенствования подходов к территориальной организации местного самоуправления).

Законопроект предусматривает, что при установлении требований к территориальной организации местного самоуправления (условия создания межселенных территорий, определение численности жителей в целях наделения статусом сельского поселения) вводится требование об учете плотности не всего населения (как сейчас), а плотности только сельского населения. Допускается уточнение Правительством сведений о плотности сельского населения в случае образование в составе Российской Федерации новых субъектов Российской Федерации.

Поправок к законопроекту не поступило. С учетом этого Комитетом законопроект рекомендован к принятию 14 декабря 2016 года во 2 и 3 чтении.

 С участием депутата Государственной Думы К.М.Бахарева Комитет рассмотрел проект федерального закона №  "О внесении изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части уточнения вопросов местного значения в сфере благоустройства территории муниципальных образований).

Государственным Советом Республики Крым проектируется возможность возложения в правилах по благоустройству территории поселений, городских округов, внутригородских районов обязанности на собственников, арендаторов и пользователей недвижимости безвозмездно постоянно поддерживать в чистоте территорию, прилегающую к их объектам.

Комитет в ходе детального обсуждения пришел к выводу, что предложенная редакция не решает проблемы во всем комплексе, к тому же противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации.

В связи с этим Комитет принял решение рекомендовать  14 декабря 2016 года отклонить законопроект. Вместе с тем члены Комитета отметили, что проблема определения прилегающей территории и обязанностей собственника по ее уборке нуждается в комплексном урегулировании. Работа в этом направлении будет продолжена.

 Также в качестве соисполнителя Комитет рекомендовал к отклонению проект федерального закона №  "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "О парковании". В части вопросов ведения Комитета законопроектом предусматривается отнесение к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов ведения реестра парковок с расположенными на них парковочными местами, находящихся в границах соответствующего муниципального образования. Однако необходимого финансового обеспечения нового полномочия законопроект не предусматривает.

 В то же время был рекомендован к принятию в 1 чтении проект федерального закона № "О внесении изменения в статью 1.3.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Законодательным Собранием Еврейской автономной области.

Согласно законопроекту, законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления в дополнение к уже передаваемым полномочиям (по созданию административных комиссий и комиссий по делам несовершеннолетних, составлению административных протоколов), могут также наделяться полномочием субъекта Российской Федерации по организации производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Поддерживая принятие законопроекта, Комитет вместе с тем указал на необходимость соответствующих поправок в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

 Фото - Алексей Панасюк

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх