Состоялось заседание "круглого стола" на тему «Инициативное бюджетирование как механизм поддержки местных инициатив и участия населения в решении вопросов местного значения»

17 декабря 2018 года Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления провел «круглый стол» на тему «Инициативное бюджетирование как механизм поддержки местных инициатив и участия населения в решении вопросов местного значения».

Как отметил в своем выступлении председатель Комитета Диденко А.Н. необходимость обобщения разнообразных практик привлечения граждан для решения вопросов местного значения, а также использование различных терминов, более характерных для зарубежного опыта («партиципаторное бюджетирование», «партисипаторное бюджетирование»), привела к появлению в России единого термина – «инициативное бюджетирование».

Он предложил ввести в федеральное законодательство следующее понятие инициативного бюджетирования - как совокупность прав и способов инициативного участия жителей муниципального образования, в том числе путем софинансирования расходов, а также через иные организованные формы осуществления местного самоуправления, в выборе приоритетных направлений развития своей территории, подлежащих обеспечению и финансированию за счет расходов местных бюджетов (в части решения вопросов местного значения и исполнения иных полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных отраслевым законодательством, так и относящихся к правам органов местного самоуправления), с возможностью их софинансирования за счет средств регионального и федерального бюджетов, через осуществление, в том числе, общественного контроля за их обеспечением и осуществлением. При этом важнейшим свойством инициативного бюджетирования должно являться право граждан и их объединений на выбор проектов в рамках решения вопросов местного значения, исполнения полномочий и прав местного самоуправления.

На «круглом столе» выступили:

1. ДИДЕНКО Алексей Николаевич - председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (председательствующий)

2. ЛАВРОВ Алексей Михайлович - Заместитель Министра финансов Российской Федерации

3. ВАГИН Владимир Владимирович - Руководитель Центра инициативного бюджетирования «Научно-исследовательского финансового института» Министерства финансов Российской Федерации  («Инициативное бюджетирование как инструмент финансирования и технология вовлечения граждан в решение вопросов местного значения»)

4. БУРНАШОВ Алексей Леонидович - Член Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству («Опыт инициативного бюджетирования на примере Пермского края»)

5. ШАТОХИН Дмитрий Александрович - Член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, Председатель Рабочей группы по совершенствованию законодательства в части развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации («О деятельности рабочей группы в Совете Федерации по совершенствованию законодательства в части развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации. Региональный аспект. Опыт Республики Коми в развитии инициативного бюджетирования»)

6. ГОЛКОВ Александр Михайлович - Глава г.Улан-Удэ («Реализация практик инициативного бюджетирования в г. Улан-Удэ»)

7. ЮДИН Захарий Геннадьевич   - Директор Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления («Реализация проектов органов ТОС по программам инициативного бюджетирования»)

8. ЖОНДОРОВ Валерий Алексеевич - Министр финансов Республики Саха (Якутия) («Лучшая практика инициативного бюджетирования»)

9. МАТВЕЕВА Елена Александровна  - Директор департамента бюджетной политики в сфере государственно управления и открытости бюджета министерства финансов Сахалинской области («Инициативное бюджетирование. Доверие населения к власти»)

10. ДЕДОВА Анастасия Михайловна - Заместитель председателя бюджетного комитета - начальник отдела бюджетной политики Департамента финансов Томской области  («Внедрение инициативного бюджетирования на территории Томской области»)

11. ЧЕСНОКОВ Алексей Владимирович - Заместитель генерального директора по правовым вопросам и вопросам регионального развития  платформы народного финансирования Планета.ру («О возможной модели софинансирования местных инициатив»)

12. ДЕНИСОВ Владислав Владимирович - Глава города Уварово Тамбовской области  («Практика города Уварово Тамбовской области в реализации программы «Ремонта дворовых территорий» и проекта «Народный бюджет» в рамках инициативного бюджетирования»)

Подробно с материалами "круглого стола" и проектом рекомендаций можно ознакомиться в разделе "Мероприятия Комитета".